在新世紀、新階段，為使我國民族音像出版業(yè)與全面建設小康社會的要求相適應，不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求，迫切要求音像出版業(yè)不斷增強實力，從戰(zhàn)略的高度實現(xiàn)跨越式發(fā)展。為此，要在“三個代表”重要思想指引下，制定并實施一系列深化改革、促進發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，其中產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略、集約化戰(zhàn)略、精品開發(fā)戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)略、外向型戰(zhàn)略和科技興業(yè)戰(zhàn)略應成為當前和今后一個時期的重點，而產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略是重要前提。
　　一、充分認識音像出版產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略的極端重要性
　　黨的十六大報告把文化建設提到綜合國力的高度，明確提出通過發(fā)展文化這一朝陽產(chǎn)業(yè)，增強綜合國力的競爭力，論述十分深刻，值得我們認真思索。
　　首先，產(chǎn)業(yè)化是音像業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。中國音像業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展，規(guī)模上得到了迅速擴大。1978年以前，我國只有中國唱片總公司一家音像出版單位。現(xiàn)在，全國共有音像出版單位292家，復制單位270家，音像盤批發(fā)單位1000多家，已初步形成制作、出版、復制、出口、批發(fā)、零售、出租、放映等門類比較齊全的產(chǎn)業(yè)體系。但同時，我國音像業(yè)的發(fā)展中又存在著規(guī)模小、力量薄弱，資金短缺，投入不足等許多問題。同國外同行相比，差距令人汗顏。這是當前我國音像出版業(yè)面臨的共同問題。音像業(yè)從節(jié)目制作到復制技術設備，我國與國外的差距并不大，但一直沒有形成規(guī)模發(fā)展格局，除其他原因外，片面強調音像業(yè)的公益性，過分依賴政府投入，經(jīng)營宣識淡薄及管理水平低下是一個重要因素。音像業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構不合理，投資導向存在偏差，對于產(chǎn)業(yè)組織理論三個基本范疇如市場結構、市場行為及市場效果，特別是對音像市場的整體把握和宏觀調控上，都有明顯的不足。要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須將其作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展并加強其產(chǎn)業(yè)化的戰(zhàn)略研究。
　　其次，產(chǎn)業(yè)化是音像業(yè)積極參與國際競爭的必然選擇。從制作出版的角度看，音像產(chǎn)業(yè)作為—個經(jīng)濟現(xiàn)象已經(jīng)不是一個國家所獨有。隨著經(jīng)濟全球化進程的加快，各國間的競爭更多地表現(xiàn)為文化，科技實力的競爭。在世界范圍內，音像產(chǎn)業(yè)已成為21世紀發(fā)展最快的朝陽產(chǎn)業(yè)之一。在美國，其音像制品的出口僅次于航天工業(yè)而雄居出口貿(mào)易的第二位。歐洲、日本甚至韓國也將音像業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱型產(chǎn)業(yè)極大加快了其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。我國隨著經(jīng)濟的增長，恩格爾系數(shù)的下降，人民群眾對音像制品的需求越來越大。尤其是隨著信息網(wǎng)絡技術的發(fā)展，這一趨勢越來越快。從目前狀況看，具有5000年歷史的中華文化正面臨著巨大的挑戰(zhàn)，發(fā)達國家高度產(chǎn)業(yè)化的文化商品特別是音像制品和文化資本涌入中國市場，“好萊塢”、“迪斯尼”等以美國文化為代表的西方文化產(chǎn)品在國內市場隨處可見。而我國的民族文化音像產(chǎn)品生產(chǎn)，無論在數(shù)量上還是質量上，都與人民群眾日益增長的精神文化需求、與全面建設小康社會的目標顯得不相適應。培育和弘揚民族精神，保持和發(fā)揚民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，要求我們大力發(fā)展音像產(chǎn)業(yè)，大幅提升音像產(chǎn)品的市場競爭力。
　　其三，發(fā)展音像產(chǎn)業(yè)既是社會主義市場經(jīng)濟的重要內容，也是實現(xiàn)“三貼近”的有效著力點。黨的十六大以來，中央領導同志反復指出，要以貼近實際、貼近生活、貼近群眾為突破口，改進和加強新聞出版工作。堅持“三貼近”是音像出版行業(yè)面對新形勢、迎接新挑戰(zhàn)、適應新要求、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的治本之策，是重要的思想方法和工作方法。
　　具體來說，體制上體現(xiàn)“三貼近”原則，就要讓音像出版單位實行政企、政事分開，管辦分離。要按照企業(yè)化管理的原則，讓音像出版行業(yè)深層次、高水平介入市場，市場本身最貼近消費者，要按現(xiàn)代企業(yè)制度建立管理體系，運用市場法則來調節(jié)其內部活動，依靠市場配置出版資源。其次，運用市場法則確立能進能出，優(yōu)勝劣汰的競爭機制，激勵機制，使出版單位充滿生機活力。再次，完善音像出版管理評價體系，要把消費者滿意不滿意、歡迎不歡迎作為我們行業(yè)的評價標準，為人民群眾提供高品位，多方面，多層次、多樣化的音像制品。從這個意義看，堅持“三貼近”就是堅持音像出版的繁榮之路。要牢牢樹立市場就是陣地的意識，出版物發(fā)行量上不去，其實也就沒有了宣傳陣地，就談不上社會效益。
　　最后，發(fā)展音像產(chǎn)業(yè)是實踐“三個代表”重要思想的客觀要求，也是實現(xiàn)全面建設小康社會目標的有效途徑。產(chǎn)業(yè)化是增強行業(yè)自身實力的重要途徑，我們應以十六大精神為指導，解決音像產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的問題，實現(xiàn)音像業(yè)與經(jīng)濟的良性互動，繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)民族文化，吸收國外一切優(yōu)秀文明成果，開發(fā)民族文化資源，促進音橡產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　二、把集約化戰(zhàn)略置于十分重要的位置
　　集約化戰(zhàn)略是促進音像產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化并實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要舉措，其主要內容應包括：
　　1．按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，以市場為導向，發(fā)揮政府的引導作用。通過改制、轉型、重組、兼并、聯(lián)合等多種形式，實行強強聯(lián)合，對音像出版單位實行戰(zhàn)略重組。以資本為紐帶，組建出版制作發(fā)行一體化經(jīng)營的音像產(chǎn)業(yè)集團，提高市場競爭能力和抗風險能力。同時，通過放開搞活、公平競爭培育一批專業(yè)化的中小型音像企業(yè)，形成大中小型并存、協(xié)調發(fā)展的企業(yè)組織結構。
　　2．把深化出版體制改革作為優(yōu)化結構，實施集約化戰(zhàn)略的重要內容。優(yōu)化結構是出版體制改革的本質的要求，是推動音像出版實現(xiàn)由以規(guī)模數(shù)量增長為主向以質量效益提高為主的階段性轉移的重要途徑。優(yōu)化結構包含產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化、產(chǎn)品結構的優(yōu)化、資產(chǎn)結構的優(yōu)化、價格結構的優(yōu)化以及分配結構的調整等內容。優(yōu)化結構有利于把零散的資金集中起來，彌補資金短缺；有利于盤活壯大存量資產(chǎn)，使國有資產(chǎn)增值：有利于形成規(guī)模效應，增強市場競爭力，增強抵御市場風險的能力；有利于資源合理配置，樹立企業(yè)品牌；有利于改變過去小作坊式的粗放型經(jīng)營方式，并逐步向集團化的集約型經(jīng)營方式轉變，使之成為中國音像出版物市場上新型的競爭主體，成為中國特色社會主義出版產(chǎn)業(yè)的中堅力量。同時，要鼓勵具有實力和品牌優(yōu)勢的音像出版單位走內涵式發(fā)展道路。要按集約化的要求來整合市場資源，加快全國出版物批銷體系和現(xiàn)代物流配送體系建設，采取有力措施，打破市場封鎖，推動全國統(tǒng)一、開放、競爭、有序的出版物市場盡快建立。
　　3．把提高質量作為推進音像出版業(yè)階段性轉移的重點。提高質量效益，走內涵式發(fā)展的道路，是音像出版產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的一條基本途徑，要采取有效措施促進音像產(chǎn)業(yè)的科技進步，扶持、促進科技含量高、能快速吸納現(xiàn)代信息技術、形成規(guī)模效益的音像業(yè)快速發(fā)展。要采取有效的財政貨幣政策刺激音像消費需求和投資需求，努力使音像產(chǎn)業(yè)的增加值在未來五年內以較快的速度發(fā)展。隨著電子商務的擴大和因特網(wǎng)用戶的增加，網(wǎng)上銷售音像制品將大幅度提高，電戶商務可以使音像制品的銷售插上現(xiàn)代科技的翅膀。
　　三、實施精品戰(zhàn)略，以精品生產(chǎn)推動事業(yè)繁榮和產(chǎn)業(yè)發(fā)展
　　實施精品戰(zhàn)略，要把精品意識落到實處，認真處理并解決好以下問題：
　　1．社會效益和經(jīng)濟效益。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，音像制品的生產(chǎn)和傳播，絕大部分都要進入市場，遵循市場規(guī)則，通過商品交換，轉化為群眾的消費。也就是說，只有把音像制品變成商品，成為廣大群眾的消費，才能最大限度地實現(xiàn)它的宣傳教育功能，強化它的意識形態(tài)屬性，達到以優(yōu)秀作品鼓舞人的目的。因此，兩個效益應該統(tǒng)一在音像產(chǎn)品和優(yōu)良服務這個載體中，應該實現(xiàn)在市場經(jīng)營中。就這個意義講，音像產(chǎn)品的意識形態(tài)屬性與產(chǎn)業(yè)屬性緊密相連，占領市場和占領意識形態(tài)陣地高度統(tǒng)一，社會效益和經(jīng)濟效益是一致的。只有更好地占領市場，才能更多地占領陣地。　
　　2．提高與普及——滿足多樣性要求。人們的素質、愛好、欣賞能力及側重點各不相同，因此，音像出版在保證導向正確的前提下要注意選題、體裁、題材、內容等多方面及多樣性的要求，正確處理提高與普及的關系，要克服制作、出版目的和消費對象不明確，為獲獎而出版，為領導而生產(chǎn)的不正常現(xiàn)象。應根據(jù)群眾多樣化，多層次的精神文化需求去決定音像制品的生產(chǎn)與否，不斷擴大音像制品的市場范圍。　
　　3．引進借鑒與品牌創(chuàng)造。隨著國際音像貿(mào)易的發(fā)展，在國際市場上交換的音像影視產(chǎn)品日益增多。適當進口一些國外的音像影視節(jié)目對拓寬眼界、掌握動態(tài)、促進交流、取人之長補己之短十分必要，但由于音像制品的意識形態(tài)屬性，在引進時仍要注意把握好“度”。同時，科學沒有國界，在音像出版、制作、發(fā)行過程中更多的是應學習和借鑒其他國家和民族的先進經(jīng)驗，特別是先進的制作技術和管理經(jīng)驗，為我所用并逐步形成自己的品牌效應。要在提高制作能力和水平的基礎上，千方百計擴大出口，把我們的產(chǎn)品打到國外去，為弘揚我國的優(yōu)秀文化做出貢獻。
　　4．歷史選題和現(xiàn)實選題。我國歷史悠久，有許多歷史題材都是很好的選題，這對于弘揚我國優(yōu)秀文化、傳播文化知識、激勵人們熱愛祖國都十分必要，但不宜過多過濫，應更多地對當代題材進行發(fā)掘。一個時期以來，宮廷戲過多，這個比例應有所調整，以便產(chǎn)生更好的社會效益。青少年是祖國的希望和未來，要為他們提供足夠的精神食糧，滿足他們健康向上的精神需求。音像制品選題的范圍要寬，除文藝類題材外，現(xiàn)實題材中的科普題材，少兒題材，技能培訓等門類，都大有可為。應使音像制品真正成為普及科學知識，傳播人文精神，倡導先進文化的有力工具，關鍵在于下功夫發(fā)掘。
　　5．重大選題和一般選題。從經(jīng)濟社會學角度來分析，下大氣力出版制作反映歷史和時代的重大題材，以便激勵人、鼓舞人，展現(xiàn)當代民族音像制作的高水平并傳之久遠，是十分必要的。從人們的生活角度，即從生產(chǎn)、營銷、消費、教育的角度，又需要制作并出版更貼近群眾，貼近實際的題材。比如反映工人農(nóng)民的現(xiàn)實生活，知識分子的成長道路、現(xiàn)代商人的經(jīng)營藝術等，這是符合“三貼近”要求的題材。這樣的選題，如果制作精良將會收到良好的社會效果，使更多人受到教益。因此，就重大題材和一般題材所占的比重來講，一般題材占的比重應更大一些，因為它比較具體，更接近群眾，接近生活。
　　總之，要按照中央要求，“牢固樹立精品意識，完善精品生產(chǎn)機制，充分發(fā)揮精品出版物的市場主導作用”，以精品生產(chǎn)推動事業(yè)繁榮和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在實施精品戰(zhàn)略中，要注意努力提高出版物整體質量，促進音像出版事業(yè)的全面繁榮。要把人民群眾歡迎和喜愛與否作為衡量精品的重要標準，力戒形式主義和奢華之風，否則，精品戰(zhàn)略只能是一種口號。
　　四、科技興業(yè)、運用高新技術實現(xiàn)跨越式發(fā)展
　　音做出版產(chǎn)業(yè)是知識和技術含量極高的行業(yè)，它的每一步發(fā)展特別是出版生產(chǎn)力的提高都離不開科技進步，并伴隨著科學技術的進步而不斷發(fā)展。音像業(yè)是知識密集型產(chǎn)業(yè)，它的核心產(chǎn)品是物化形態(tài)的精神文化產(chǎn)品，其價值在于它的精神文化內涵。音像業(yè)所利用的主要資源——影視作品、音樂作品等來自人類長期的文化積累和嶄新的文化創(chuàng)造。在載體上，從塑膠、磁帶發(fā)展到激光視唱盤，其中，激光視唱盤又從CD、LD向VCD、超級VCD、DVD發(fā)展，此外，多媒體電腦，各類投影儀和各類數(shù)碼播放器的逐漸普及又極大促進了它的快速長足發(fā)展。在聲像記錄方式上，近十年來，磁記錄向光記錄發(fā)展，模擬式向數(shù)字化發(fā)展。音像業(yè)的發(fā)展緊跟高科技步伐，沒有高科技就沒有音像業(yè)的發(fā)展。
　　我們恰可利用現(xiàn)在的歷史性變革的機遇，充分利用高科枝跟上時代的變化和發(fā)展，運用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和基礎設施，并注意學習和借鑒國外傳媒產(chǎn)業(yè)先進的運營模式和經(jīng)營方式，快速推動音像出版產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。要堅持走注重質量效益的內涵式道路，用信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化技術全面推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和升級。經(jīng)過5至10年的努力，形成在國民經(jīng)濟中具有更加重要的地位并具有國際競爭力的現(xiàn)代音像出版產(chǎn)業(yè)。
　　五、加快對外開放的步伐，實施“走出去”戰(zhàn)略
　　走向世界，要認真做好音像版權貿(mào)易，擴大自主版權的輸出，逐步提高音像制品的國際份額。從整體上說，我國音像出版產(chǎn)業(yè)的國際化還處于起步階段。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善和加入世界貿(mào)易組織，中國音像出版產(chǎn)業(yè)邁向國際市場的步伐會進一步加快。當前，我們要從國際出版貿(mào)易最基本的問題開始，認真地制訂出一套具體的策略方案。
　　1．從國際角度考慮音像制品面臨的市場競爭問題。對國際音像出版物市場進行深入分析，就要從國際角度考慮音像制品面臨的市場競爭問題，要考慮到國際間的貿(mào)易壁壘、法律制度、經(jīng)濟因素、社會習慣、語言及政治環(huán)境、消費結構、文化模式、宗教和道德背景等，還要有針對性地進行大規(guī)模海外市場調查。
　　2．要研究并掌握進入國際市場的各種手段。這些手段包括參加國際大型音像展。在海外建立分支機構及直銷機構、廣告宣傳。定期編印外文音像制品征訂目錄，及時將出版信息傳遞給國外銷售商，進行國際版權貿(mào)易。選擇管理規(guī)范、技術先進、資信可靠、對我友好的境外知名媒體集團進行合作，利用其營銷網(wǎng)絡，使我國音像制品更多地進入國際市場。同時，要盡量在境外多開辦一些獨資或合資的出版、發(fā)行單位，這是拓展發(fā)行渠道的有效措施。進行合資出版和合作出版，能夠為我所用的一是信息，二是管理，三是資金。通過合作，我們可以學習國外同行先進的音像出版管理經(jīng)驗和運作經(jīng)驗。國外的大出版集團運用大工業(yè)的方式運作出版流程，對高新技術在音像產(chǎn)業(yè)的運用始終非常敏感和快捷。這是我們非常缺乏、急需補課的。
　　六、人才戰(zhàn)略是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關鍵
　　人才的差距是中國音像業(yè)與國際音像業(yè)最重要的差距，我國音像業(yè)缺乏一大批具有深厚專業(yè)知識又深諳市場運作的技術人才和經(jīng)營管理人才。因此，必須以發(fā)展為中心，優(yōu)化出版人才結構，其目標是為了提高出版隊伍的整體素質，培養(yǎng)一批新世紀的現(xiàn)代出版人，造就一批高層次的出版行政管理干部，業(yè)務帶頭人、經(jīng)營管理專家和能工巧匠。要充分利用在高校開設與音像出版業(yè)有關的專業(yè)學科的有利條件，培育綜合素質高的出版人才。大力培養(yǎng)一大批高素質的節(jié)目創(chuàng)作人才、掌握高科技的技術人才，培養(yǎng)一批既熟悉音像業(yè)經(jīng)營管理，又深諳世界貿(mào)易規(guī)則，適應“入世”競爭環(huán)境的經(jīng)營管理人才。音像出版要以人為本，創(chuàng)建透明、平等的人才機制，尊重和滿足每一個人從事有意義工作和創(chuàng)新的愿望，慷慨地回報他們的創(chuàng)造性勞動和良好的表現(xiàn)。工業(yè)時代等級森嚴的封閉的管理體制，將為信息時代的團隊精神和員工充分的自主權、創(chuàng)造力所代替。這是企業(yè)真正成功的希望所在。
　　在已經(jīng)“入世”的今天，國際音像業(yè)對中國音像業(yè)帶來的沖擊，已越來越明顯。但挑戰(zhàn)與機遇并存，中國音像業(yè)將以進一步擴大開放為契機，加快培養(yǎng)專業(yè)人才，組建產(chǎn)業(yè)集團，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，打造中國品牌，改革流通體制的步伐，使我國音像業(yè)從創(chuàng)作理念、制作水準，管理模式、經(jīng)營手段等方面都進行一次深刻的革命，實現(xiàn)其經(jīng)營方式由粗放型向集約型的轉變，抓住機遇，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。　

摘自：《中國出版》2003/11