關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)音像制品重大選題備案工作的通知
新出音〔2006〕584號(hào)
中國(guó)圖書出版網(wǎng)
2006-07-20
各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)新聞出版局,解放軍總政宣傳部新聞出版局,各音像出版單位主管部門,各音像出版單位:
根據(jù)《音像制品管理?xiàng)l例》和《圖書、期刊、音像制品和電子出版物重大選題備案辦法》的規(guī)定,凡涉及國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定等方面的內(nèi)容,以及可能對(duì)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等產(chǎn)生較大影響的音像制品選題,均屬于重大選題范疇,出版前必須履行備案手續(xù)。近年來,多數(shù)音像出版單位認(rèn)真履行了重大選題備案程序,然而也有不少音像出版單位盲目追求熱點(diǎn)賣點(diǎn),或熱衷于引進(jìn)境外節(jié)目,未經(jīng)重大選題備案,擅自出版或引進(jìn)出版了涉及文化大革命、重大歷史事件和人物等重大題材的音像制品,有的音像制品內(nèi)容上存在嚴(yán)重錯(cuò)誤,在社會(huì)上產(chǎn)生了負(fù)面影響。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)音像制品重大選題的備案工作,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、各音像出版單位要高度重視重大選題備案工作,切實(shí)把好選題關(guān)
重大選題社會(huì)影響面大,一旦出現(xiàn)導(dǎo)向問題,后果非常嚴(yán)重。音像出版領(lǐng)域始終是黨的重要的意識(shí)形態(tài)陣地,對(duì)音像出版活動(dòng)和音像制品內(nèi)容加強(qiáng)管理,關(guān)系到全黨、全國(guó)的工作大局,關(guān)系到國(guó)家的政治安定、社會(huì)穩(wěn)定和文化安全,切不可掉以輕心,漠然處之。2006年,大事、紀(jì)念日比較集中:中國(guó)共產(chǎn)黨建黨85周年,中國(guó)工農(nóng)紅軍長(zhǎng)征勝利70周年,毛澤東、朱德、周恩來等領(lǐng)袖人物逝世30周年,文化大革命開始40周年、結(jié)束30周年,唐山地震30周年等等,因此,對(duì)一些重要?dú)v史事件和人物的評(píng)述,音像出版管理單位一定要保持清醒的頭腦,增強(qiáng)政治敏感性,時(shí)刻樹立為全黨和全國(guó)大局服務(wù)的意識(shí)重視作好重大選題備案管理工作;音像出版工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件,增強(qiáng)政治敏銳性,在事關(guān)全局的重大問題上保持清醒,不斷提高重大選題備案的自覺性,在選題環(huán)節(jié)把好關(guān)。
二、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有的重大選題備案規(guī)定
各音像出版單位要嚴(yán)格執(zhí)行已正式下發(fā)的《圖書、期刊、音像制品和電子出版物重大選題備案辦法》(新出圖〔1997〕860號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)重大選題備案工作的通知》(新出圖〔1999〕198號(hào))、《關(guān)于重大選題備案工作補(bǔ)充規(guī)定的通知》(新出圖〔2001〕291號(hào))和《關(guān)于重申嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)出版管理規(guī)定的通知》(中宣發(fā)〔2004〕7號(hào))等規(guī)定,嚴(yán)格履行備案程序,對(duì)屬于重大選題的音像制品(包括再版),無論作者或主創(chuàng)人員是誰,出版前都必須送當(dāng)?shù)匦侣劤霭嫘姓块T審核后,報(bào)新聞出版總署備案。
三、申報(bào)音像制品重大選題備案時(shí)須提交的材料
各音像出版單位擬安排出版屬于重大選題類音像制品時(shí),首先向當(dāng)?shù)匦侣劤霭嫘姓块T提出申請(qǐng),由主管部門向我署提出書面?zhèn)浒干暾?qǐng),同時(shí)報(bào)送以下材料:
(一)音像出版單位的申請(qǐng)報(bào)告;
(二)節(jié)目樣片、樣帶及相關(guān)圖片和文字材料;
(三)主創(chuàng)人員的情況介紹;
?。ㄋ模┏霭鎲挝恢鞴懿块T或省委宣傳部門的具體審核意見;
?。ㄎ澹?duì)于公開播出或播映的廣播、電視、電影節(jié)目,已經(jīng)過有關(guān)部門審定的,一并附審核意見。
四、全面開展自查自糾工作
各音像出版單位要對(duì)近年來的出版情況進(jìn)行全面的清理,對(duì)未履行備案手續(xù)出版的重大選題類音像制品,無論內(nèi)容有無問題一律先停止發(fā)行,封存收回,并及時(shí)上報(bào)所在地新聞出版局,待問題查清后再作下一步的處理。各地新聞出版局要對(duì)轄區(qū)內(nèi)音像出版單位進(jìn)行全面督促檢查,并將檢查結(jié)果和處理意見于2006年7月31日前上報(bào)我署。
五、現(xiàn)有音像出版單位,一律不得超范圍出版重大選題類音像制品,也不得以任何方式與非出版單位合作出版重大選題類音像制品。對(duì)于未經(jīng)備案擅自出版發(fā)行的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),各級(jí)新聞出版行政部門要迅速責(zé)令有關(guān)出版發(fā)行單位停售封存,在查明有關(guān)情況后再作出進(jìn)一步處理,將這類非法音像制品的負(fù)面影響減到最小。
特此通知。
二〇〇六年六月二十六日
新聞出版總署辦公廳