（北京綜合訊）中國(guó)中紀(jì)委、中宣部、農(nóng)業(yè)部、新聞出版總署18日聯(lián)合召開會(huì)議，部署治理部門報(bào)刊散濫、制止利用職權(quán)發(fā)行，減輕基層和農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。

　　據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，制止報(bào)刊利用職權(quán)攤派發(fā)行，是這次會(huì)議要著力解決的一個(gè)突出問題。

　　會(huì)議認(rèn)為，改革開放以來，中國(guó)報(bào)刊業(yè)發(fā)展迅速，形成了以黨報(bào)黨刊為主體，專業(yè)報(bào)刊、社會(huì)文化生活服務(wù)類報(bào)刊共同發(fā)展的格局，為促進(jìn)改革發(fā)展，豐富人民文化生活，發(fā)揮了積極作用。

　　但也存在結(jié)構(gòu)不合理、整體質(zhì)量不高、散濫現(xiàn)象嚴(yán)重等問題。特別是一些報(bào)刊利用職權(quán)攤派發(fā)行，給基層和農(nóng)民增加負(fù)擔(dān)，群眾意見很大。

　　中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長(zhǎng)劉云山在會(huì)上說，對(duì)報(bào)刊散濫和攤派發(fā)行開展專項(xiàng)治理，是中央根據(jù)廣大人民群眾意愿作出的一項(xiàng)重要決策，是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措，是調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展的迫切需要。

　　上個(gè)月，中國(guó)新聞出版總署、中宣部和國(guó)家郵政局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于報(bào)刊出版單位暫停征訂活動(dòng)的通知》，決定除科技期刊外，其他報(bào)刊至今年9月底，暫停2004年度一切征訂活動(dòng)。

　　這是中國(guó)報(bào)刊征訂的首次延遲，主要目的是為了制止報(bào)刊攤派，為繼續(xù)整頓報(bào)刊市場(chǎng)打下基礎(chǔ)。

　　另?yè)?jù)香港《文匯報(bào)》引述消息人士的話報(bào)道，中央有關(guān)報(bào)刊發(fā)行的新政策即將出臺(tái)，黨報(bào)黨刊將只保留“三報(bào)兩刊”：中央所屬報(bào)刊只保留一報(bào)一刊，即《人民日?qǐng)?bào)》和《求是》雜志；各省、自治區(qū)和直轄市保留一報(bào)一刊；地方黨委只保留一報(bào)。縣級(jí)和縣級(jí)以下不得再辦報(bào)刊；各部門辦的報(bào)刊一律與原主辦單位脫鉤。

　　較早時(shí)，臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》引述消息人士指出，這是中共中央確定的新聞改革內(nèi)容之一，也是中共中央在總書記胡錦濤要求進(jìn)行新聞改革，縮短領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、出訪的報(bào)道，要求新聞報(bào)道“三貼近”（貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾）之后的另一項(xiàng)重大改革措施。

　　另?yè)?jù)鳳凰網(wǎng)7月1日?qǐng)?bào)道，主管文化宣傳工作的政治局常委李長(zhǎng)春在6月底主持召開全國(guó)文化體制改革試點(diǎn)工作會(huì)議。

　　會(huì)議內(nèi)容涉及中國(guó)媒體政策的改革，改革的重點(diǎn)是將報(bào)紙與各級(jí)黨組織、政府完全脫鉤。

　　雖然中國(guó)官方一再?gòu)?qiáng)調(diào)，新聞和出版業(yè)的改革尚不考慮外資介入經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍，但消息人士透露，目前，不僅已經(jīng)有出版社和出版集團(tuán)被內(nèi)定為合資經(jīng)營(yíng)的試點(diǎn)，而且引進(jìn)境外媒體試點(diǎn)的考慮也正在逐步成形。至于具體可以進(jìn)入的經(jīng)營(yíng)范圍，將從自然科學(xué)類開始，依次逐步向?qū)W術(shù)類和時(shí)政類呈梯級(jí)開放考慮試點(diǎn)引進(jìn)境外媒體。