北京水價(jià)上調(diào)影響幾何?
新華網(wǎng)
國(guó)盛證券研發(fā)中心 張勇
2003-01-22
經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)和價(jià)格聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)證,北京市決定從2003年1月20日起調(diào)整水價(jià):綜合水價(jià)每立方米提高0.64元,其中包括水資源費(fèi)0.30元,自來(lái)水價(jià)0.18元,污水處理費(fèi)0.16元。這次水價(jià)調(diào)整后,居民生活用水價(jià)格為2.90元(其中自來(lái)水價(jià)和水資源費(fèi)2.30元,污水處理費(fèi)0.60元),其它行業(yè)用水價(jià)格也相應(yīng)調(diào)整。北京是典型的“靠天吃水”地區(qū),人均水資源不足300立方米,是全國(guó)人均的1/8,世界人均的1/30。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,北京用水量逐年劇增。有專家預(yù)測(cè),北京近幾年缺水均在4億立方米左右;到2005年可能缺水7.94億立方米;2010年將缺水11.82億立方米。
盡管近幾年北京市政府進(jìn)行了卓有成效的工作,也取得了很大成就。但是節(jié)水治污工作仍然是一項(xiàng)十分艱巨和緊迫的任務(wù),利用價(jià)格杠桿促進(jìn)水資源的合理開(kāi)發(fā)利用,非常必要。本次水價(jià)的調(diào)整,不僅對(duì)于北京城市居民日常生活用水產(chǎn)生影響,而且會(huì)促使北京市現(xiàn)有工業(yè)用水大戶加大節(jié)水工程的力度,對(duì)一些企業(yè)來(lái)講會(huì)影響到其經(jīng)營(yíng)狀況。從用水量方面看,石化、鋼鐵、啤酒、發(fā)電及造紙是目前北京市工業(yè)用水量最大的五個(gè)行業(yè),而屬于這些行業(yè)的北京市上市公司有燕化高新、北京二化、首鋼股份、燕京啤酒、京能熱電等公司。由于企業(yè)在節(jié)水方面的情況不同,因此本次水價(jià)的調(diào)整對(duì)于北京市上市公司的影響也就不同。有些公司依靠技術(shù)手段,提高水重復(fù)利用率,取得了明顯的成效,水價(jià)的上調(diào)對(duì)于這類公司的影響不大。以燕化高新為例,由于石化企業(yè)是用水大戶,節(jié)水工作的關(guān)鍵在于煉油化工各裝置間實(shí)現(xiàn)水的循環(huán)利用,從而提高水的重復(fù)利用率。燕化高新通過(guò)開(kāi)展循環(huán)水場(chǎng)、化學(xué)(軟化)水場(chǎng)的節(jié)水技改工作,取得了明顯成效。其中牛口峪水庫(kù)污水回用示范項(xiàng)目,已列入第八批國(guó)家重點(diǎn)支持的技術(shù)改造項(xiàng)目,建成后其污水回用規(guī)模將達(dá)到1100立方米/小時(shí)。“九五”以來(lái),該公司節(jié)水取得了顯著成績(jī),新水取用量已從1996年的7711萬(wàn)立方米,下降到2001年的6100萬(wàn)立方米;工業(yè)用水的重復(fù)利用率一直在93%以上。另外,還有一些公司通過(guò)提高工藝技術(shù),降低了新水耗用量。如,自1995年以來(lái),首鋼股份共投資1.16億元,實(shí)施了25項(xiàng)節(jié)水措施項(xiàng)目,在鋼產(chǎn)量基本保持不變的情況下,噸鋼水耗從1995年的10.25立方米/噸下降到目前的8.51立方米/噸;工業(yè)水重復(fù)利用率始終保持在95%以上的水平;新水補(bǔ)充量從1995年的7793.3萬(wàn)立方米下降到2001年的6816.3萬(wàn)立方米,比1995年減少977萬(wàn)立方米,使首鋼從用水大戶變成了節(jié)水大戶。因此,在水價(jià)上調(diào)之后,首鋼股份成本雖也有所上升,但影響程度相對(duì)不大。但另一些公司由于生產(chǎn)工藝等因素,用水量難以有較大幅度降低,因此在水價(jià)的上調(diào)后,其生產(chǎn)成本將有一定提高。例如啤酒行業(yè)、熱電行業(yè)等。某公司去年中期業(yè)績(jī)出現(xiàn)了50%的下滑,主要是由于電價(jià)下調(diào)導(dǎo)致發(fā)電量減少,不過(guò)發(fā)電成本上升也是一個(gè)重要原因,其中水費(fèi)在成本中所占的比例較高。因此,京能熱電若不能在節(jié)水方面發(fā)掘更大潛力,本次水價(jià)的上調(diào)將使其生產(chǎn)成本再度上升。