中央電視臺(tái)消息（新聞聯(lián)播）：國(guó)務(wù)院西部開(kāi)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)部今天召開(kāi)退牧還草工作電視電話(huà)會(huì)議，全面啟動(dòng)退牧還草工程。中共中央政治局委員、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)主任、國(guó)務(wù)院西部地區(qū)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任曾培炎出席會(huì)議并講話(huà)。
　　退牧還草的規(guī)劃目標(biāo)和重點(diǎn)范圍是，從今年起，用5年時(shí)間，在蒙甘寧西部荒漠草原，內(nèi)蒙古東部退化草原，新疆北部退化草原和青藏高原東部江河源草原，先期集中治理10億畝，約占西部地區(qū)嚴(yán)重退化草原的40％。
　　2003年，安排退牧還草任務(wù)1億畝。經(jīng)過(guò)今明兩年的試點(diǎn)和完善，力爭(zhēng)5年內(nèi)使工程區(qū)內(nèi)退化的草原得到基本恢復(fù)，建立起與畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)的草原生態(tài)系統(tǒng)。
　　曾培炎指出，實(shí)施退牧還草工程的總體思路是：進(jìn)一步完善草原家庭承包責(zé)任制，把草場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、保護(hù)與建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到戶(hù)。按照以草定畜的要求，嚴(yán)格控制載畜量。實(shí)行草場(chǎng)圍欄封育，禁牧、休牧、劃區(qū)輪牧，適當(dāng)建設(shè)人工草地和飼草料基地，大力推行舍飼圈養(yǎng)。利用國(guó)家?guī)齑骊惢Z較多的時(shí)機(jī)，以中央投入帶動(dòng)地方、個(gè)人投入。推行休牧與輪牧相結(jié)合、放牧與舍飼相結(jié)合的生產(chǎn)方式。優(yōu)化畜草產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，恢復(fù)草原植被，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，確保農(nóng)牧民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。
　　曾培炎強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持國(guó)家、地方和農(nóng)戶(hù)相結(jié)合，多渠道保證投入；實(shí)行“目標(biāo)、任務(wù)、資金、糧食、責(zé)任”五到省，由省級(jí)政府對(duì)工程負(fù)總責(zé)；要把退牧還草與扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、水土保持、畜牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、草原治蟲(chóng)滅鼠等措施結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合治理。