水利部副部長(zhǎng) 索麗生　　2002年10月14日

　　在丹桂飄香的日子里，我們高興地迎來(lái)了"第三十三屆世界標(biāo)準(zhǔn)日"，今年標(biāo)準(zhǔn)日的主題是"一個(gè)標(biāo)準(zhǔn) 一次檢驗(yàn) 全球接受"，其中的"檢驗(yàn)"主要指合格評(píng)定或認(rèn)證認(rèn)可工作。顯然，今年的主題突出了標(biāo)準(zhǔn)化工作與合格評(píng)定工作的密切聯(lián)系及其重要性。
　　水利標(biāo)準(zhǔn)化和合格評(píng)定工作構(gòu)成了水利技術(shù)監(jiān)督工作的主體，是水利質(zhì)量管理和質(zhì)量保證的重要手段。水利技術(shù)監(jiān)督工作要深入貫徹《中華人民共和國(guó)水法》，落實(shí)黨中央新時(shí)期的水利工作方針，為依法治水、科學(xué)治水，努力實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利的轉(zhuǎn)變，通過(guò)水資源的可持續(xù)利用，全面推進(jìn)建設(shè)節(jié)水防污型社會(huì)，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
　　改革開放以來(lái)，經(jīng)過(guò)廣大水利職工的共同努力和積極探索，在水利標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量認(rèn)證、體系認(rèn)證、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證等領(lǐng)域取得了很大成績(jī)。
　　在標(biāo)準(zhǔn)化方面，我部已批準(zhǔn)發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)342項(xiàng)，承擔(dān)主編國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)57項(xiàng)，初步滿足了現(xiàn)階段對(duì)水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基本需要；在"十五"期間，將實(shí)施水利標(biāo)準(zhǔn)化工作"三五工程"計(jì)劃，即5年內(nèi)，政府補(bǔ)助5000萬(wàn)元，編制500項(xiàng)水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；以權(quán)威性、實(shí)用性和完整性為特點(diǎn)的10卷本的《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)匯編》，收錄了860多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，即將出齊，實(shí)現(xiàn)了水利標(biāo)準(zhǔn)化工作者多年的夙愿；水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)全文上網(wǎng)工程，在促進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施、推動(dòng)政務(wù)公開制度和電子政務(wù)的進(jìn)程等方面邁出了可喜的一步。
　　水利計(jì)量認(rèn)證工作是根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》要求開展的實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量體系認(rèn)證工作。目前，通過(guò)計(jì)量認(rèn)證的水利質(zhì)檢機(jī)構(gòu)已有84家，其中有1家同時(shí)通過(guò)了實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可；國(guó)家級(jí)計(jì)量認(rèn)證水利評(píng)審組已擁有計(jì)量認(rèn)證評(píng)審員74人，其中有3人同時(shí)是實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可注冊(cè)評(píng)審員。《水利系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證理論考試題庫(kù)》的出版，得到了國(guó)家認(rèn)監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)和讀者的好評(píng)。
　　在體系認(rèn)證方面，掛靠在水規(guī)總院的中水源禹質(zhì)量體系認(rèn)證中心已首批通過(guò)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委的重新審批登記，該中心擁有包括驗(yàn)證審核員和高級(jí)審核員在內(nèi)的16名專職人員，對(duì)50余個(gè)單位進(jìn)行了ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證；在國(guó)家有關(guān)部門的支持下，我部正在積極籌建ISO14000環(huán)境體系認(rèn)證中心，并探索在水利行業(yè)開展GB/T18000職業(yè)健康安全管理工作。
　　在生產(chǎn)許可方面，國(guó)家對(duì)水文儀器及巖土工程儀器、水工金屬結(jié)構(gòu)產(chǎn)品的生產(chǎn)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度，先后發(fā)布了《水文儀器及巖土工程儀器產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換（發(fā)）證實(shí)施細(xì)則》和《水工金屬結(jié)構(gòu)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換（發(fā)）證實(shí)施細(xì)則》；設(shè)在水利部水文儀器質(zhì)量檢驗(yàn)測(cè)試中心的水文儀器及巖土工程儀器生產(chǎn)許可證審查部已發(fā)放許可證73張，另有63人通過(guò)國(guó)家級(jí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證注冊(cè)審查員培訓(xùn)和考試；設(shè)在水利部水工金屬結(jié)構(gòu)質(zhì)量檢驗(yàn)測(cè)試中心的水工金屬結(jié)構(gòu)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查部的工作進(jìn)展順利，有29人通過(guò)國(guó)家級(jí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證注冊(cè)審查員培訓(xùn)和考試。我部還對(duì)啟閉機(jī)、水利工程起重設(shè)備、水工金屬結(jié)構(gòu)防腐蝕等工作加強(qiáng)了行業(yè)管理。
　　盡管水利標(biāo)準(zhǔn)化和合格評(píng)定工作已經(jīng)取得了很大的成績(jī)，但是，為適應(yīng)建立完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，加快政府職能轉(zhuǎn)變的步伐，水利技術(shù)監(jiān)督工作開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的任務(wù)格外繁重。我們要積極參與"全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可工作部際聯(lián)席會(huì)議"及相關(guān)委員會(huì)的工作，盡早出臺(tái)《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》和《水利計(jì)量認(rèn)證管理辦法》等部門規(guī)章，加快建立統(tǒng)一完善、符合國(guó)際通行規(guī)則的水利行業(yè)合格評(píng)定體系和質(zhì)量管理體系，使水利技術(shù)監(jiān)督工作適應(yīng)新形勢(shì)的要求，為水資源的合理開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)和管理，防治水害提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。